Apakah upaya partisipasi publik yang mahal penting dalam pemekaran?  Para ahli mengatakan tidak.
Politics

Apakah upaya partisipasi publik yang mahal penting dalam pemekaran? Para ahli mengatakan tidak.

Catatan Editor Cerita ini hanya tersedia untuk pelanggan Salt Lake Tribune. Terima kasih telah mendukung jurnalisme lokal.

Kisah ini adalah bagian dari komitmen berkelanjutan The Salt Lake Tribune untuk mengidentifikasi solusi bagi tantangan terbesar Utah melalui pekerjaan Lab Inovasi.

Dua bulan lalu, kami melaporkan desakan Utah untuk partisipasi publik dalam proses pemekaran wilayah. Melalui pengiriman peta yang dikirimkan pengguna, forum komunitas, dan pekerjaan Komisi Distrik Independen yang baru diangkat, para legislator memuji kekuatan warga Utah untuk membuat dampak pada proses tersebut. Para ahli bersikeras bahwa partai mayoritas masih akan memiliki jalan mereka dalam prosesnya, tetapi legislator yang terlibat mempertahankan pengguna dapat membuat perubahan nyata di tingkat lokal.

Namun awal bulan ini, ketika Komite Pemekaran Daerah Legislatif Utah merilis serangkaian peta baru mereka sendiri pada jam kesebelas yang membagi Wilayah Salt Lake menjadi empat bagian, ratusan jam kerja dan lebih dari satu juta dolar investasi dalam program pemekaran daerah yang adil tampaknya dapat diperdebatkan. . Peta pilihan mereka diterbitkan Jumat malam untuk pemungutan suara pada Senin berikutnya, sebuah langkah yang menurut kelompok-kelompok sipil seperti Better Utah menahan komentar publik tentang masalah tersebut. Ribuan orang Utah menyatakan penentangan mereka pada akhir pekan untuk mengikuti, tetapi dengan sedikit kesempatan untuk memperbaiki: peta itu disahkan minggu lalu.

Seperti yang diharapkan, peta itu menguntungkan Partai Republik, tetapi begitu juga banyak peta yang dibuat oleh publik dan Komisi Pemekaran Independen negara bagian — peta yang dinilai baik oleh Proyek Gerrymandering nonpartisan Universitas Princeton. Rex Facer, ketua komisi independen, menegaskan peta ini dipilih untuk memastikan kontrol Partai Republik hingga setidaknya 2030 karena Utah menarik lebih banyak transplantasi Demokrat dari luar negara bagian.

“Ketika analis kami menjalankan data, dari 100.000 [randomly created maps], hanya ada 0,5% yang menghasilkan hasil politik yang dimiliki legislatif, artinya dijamin memiliki empat kursi Partai Republik setiap pemilihan selama sepuluh tahun ke depan, ”kata Facer.

“Kami tidak pernah menunjukkan legislatif nonpartisan,” kata Senator Scott Sandall, ketua Komite Penempatan Kembali Legislatif, dalam menanggapi angka itu. “Saya tidak berpikir pernah ada ide atau saran bahwa pekerjaan legislatif tidak akan memasukkan beberapa keberpihakan.”

Sebagian besar hasil ini berkaitan dengan struktur pemekaran yang berbelit-belit di Utah. Pada tahun 2018, para pemilih memilih untuk membuat komisi independen melalui proposisi, tetapi legislatif dengan cepat mengurangi kekuatannya, menjadikannya hanya sebagai penasihat.

Para ahli berpendapat peta kongres tidak mirip dengan yang diusulkan

Partisipasi publik dan pekerjaan Komisi Pemilihan Ulang Independen berakhir dengan banyak peta untuk dikonsultasikan, tetapi para peserta tidak berpikir bahwa garis Kongres akhir sama sekali tidak mirip dengan mereka.

“Ada beberapa tempat di mana kami memang melihat kesamaan antara garis yang ditarik di satu distrik atau lainnya, tetapi jaraknya sangat jauh dan hanya sedikit,” kata Facer.

Joshua Ryan, seorang ilmuwan politik di Utah State University yang berbulan-bulan lalu menyebut proses itu sebagai pelapis, mengatakan ini sesuai dengan apa yang bisa diharapkan dari sebuah partai mayoritas yang menyerukan dan patut dicermati untuk tujuan mereka.

Masukan publik dan kerja Komite Pemekaran Independen, Ryan mencatat, ”tampaknya tidak banyak berperan dalam cara mereka menggambar distrik. Ini mungkin membawa lebih banyak perhatian pada prosesnya, yang tidak bagus untuk mereka, tetapi mereka bersedia menukar perhatian media negatif singkat untuk keuntungan struktural jangka panjang di negara bagian.”

Senator Sandall menegaskan ada beberapa umpan balik pengguna yang diperhitungkan saat menggambar garis tertentu, terutama di bagian barat negara bagian dan dalam pemilihan profil rendah seperti dewan sekolah.

Di luar itu, Komisi Independen Distrik memiliki prioritas yang berbeda dari legislatif. Komisi Distrik Independen tidak diizinkan untuk mempertimbangkan statistik partai atau alamat rumah pemegang jabatan saat ini, sementara peta akhir berfokus pada keduanya.

Facer mengatakan tim mereka tidak menggunakannya karena mereka ingin menghindari bias di peta.

Stuart Hepworth, seorang mahasiswa Universitas Utah dan menggambarkan dirinya sebagai “geek redistricting” yang menyerahkan beberapa peta, merasa berkecil hati tetapi tidak terkejut dengan hasil akhir dari proses tersebut. Dia yakin peta itu pasti dibuat-buat, bahkan menyebut garis itu “Sandall-mander.”

Menanggapi tuduhan persekongkolan, Sandall mengatakan bahwa memasukkan Demokrat ke distrik mereka sendiri juga akan menjadi bentuk persekongkolan.

Hepworth sangat tidak puas dengan desakan pada peta-peta ini yang menawarkan pemisahan yang adil antara kepentingan pedesaan dan kota Utah.

“Pemisahan perkotaan-pedesaan tidak lebih dari dalih untuk persekongkolan,” kata Hepworth, menunjukkan ini juga terjadi dalam beberapa siklus terakhir. “Mereka membuktikannya dengan melewati peta dari anggota masyarakat dan Komisi Distrik Independen yang memiliki perpecahan perkotaan-pedesaan dan melakukannya dengan lebih baik, tetapi tidak akan dapat diterima oleh mereka karena itu tidak baik untuk Partai Republik yang solid. kabupaten.”

Peta terakhir membagi komunitas, tapi itu legal di Utah

Keluhan terbesar terhadap peta Kongres saat ini adalah bahwa peta tersebut membedah komunitas Utah yang menonjol menjadi beberapa bagian. Salt Lake City dipotong menjadi dua bagian — Millcreek dibagi menjadi empat.

“Tampaknya menjaga kebersamaan komunitas bukanlah prioritas, terutama melihat komunitas di Salt Lake County,” kata Facer. “Salt Lake City tidak harus dipecah, namun demikian. Saya pernah mendengar orang mengatakan Anda hanya mencoba melindungi Salt Lake City, tetapi jawabannya tidak, kami mencoba melindungi semua kota kami. Pesan yang kami dengar berkali-kali, apakah kami berada di pedesaan Utah atau perkotaan Utah, adalah untuk menjaga kota tetap bersama.”

Senator Sandall mengatakan perpecahan tidak bisa dihindari.

“Garis harus menuju ke suatu tempat, dan di mana pun Anda menarik garis, salah satu tetangga Anda akan berada di sisi yang berlawanan,” kata Sandall. “Pada akhirnya, sama sekali tidak mungkin untuk melakukan itu di seluruh negara bagian dan beberapa orang akan merasa tidak puas.”

Namun, ada banyak saran yang membagi Salt Lake County menjadi dua bagian, bukan empat.

Sandall menegaskan dia mendengar umpan balik yang umumnya baik dalam teks dan emailnya, tetapi ratusan komentar negatif di portal redistricting online dan protes di State Capitol menunjukkan opini publik lebih beragam.

Namun, pemisahan komunitas sepenuhnya legal, kata Joshua Ryan dari USU.

“Setidaknya di tingkat federal, Mahkamah Agung telah berulang kali mengatakan negara bagian dapat melakukan apa yang mereka inginkan, selain melanggar beberapa undang-undang federal yang berkaitan dengan ras,” kata Ryan. “Meskipun mereka harus berusaha untuk menyatukan komunitas yang berkepentingan, menjadi sangat sulit untuk mendefinisikan apa itu komunitas minat. Tidak ada persyaratan konstitusional di tingkat federal bahwa mereka harus melakukan itu. Saya akan terkejut jika pengadilan federal turun tangan.”

Mereka yang terlibat dalam proses itu berkecil hati tetapi berterima kasih atas dukungannya

Pada akhirnya, partisipasi publik dalam proses pemekaran memang tampak seperti lapisan tipis, menurut para ahli. Tetapi meskipun ini telah mengecewakan banyak orang Utah dan membuang-buang sumber daya, penolakan lebih lanjut tidak mungkin terjadi, karena sepenuhnya legal.

Meskipun dikecewakan, Facer dan Komisi Distrik Independen telah melihat secercah harapan dalam protes publik berikutnya.

“Pengambilan terbesar saya adalah betapa bersyukurnya kami atas dukungan publik,” kata Facer. “Saya pikir itu menunjukkan bahwa mereka percaya bahwa apa yang kami lakukan jelas, transparan, dan dilakukan tanpa agenda.”

[Subscribe to our newsletter here]

Posted By : togel hongkonģ hari ini